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湖南省發展和改革委員會文件

湘發改高技〔2017〕287號

各市州發展改革委：

為適應創新驅動發展戰略的需求，規范省級企業技術中心管理、認定和評價工作，加快建立以企業為主體的技術創新體系，按照《國家企業技術中心認定管理辦法》（國家發展改革委2016年第34號令）有關要求和規定，我委組織對現行《湖南省認定企業技術中心管理辦法》（湘發改高技〔2011〕1215號）進行了修訂，在此基礎上制定了《湖南省企業技術中心認定管理辦法》，現予發布，自公布之日起實施。

特此通知。

附件：《湖南省企業技術中心認定管理辦法》

湖南省發展和改革委員會

2017年4月5日

附件： 

湖南省企業技術中心認定管理辦法

第一章  總則

第一條  為貫徹落實省委、省政府創新引領開放崛起發展戰略，進一步強化企業技術創新主體地位，引導和支持企業增強自主創新能力，健全技術創新市場導向機制，規范省級企業技術中心管理、認定和評價工作，參照《國家企業技術中心認定管理辦法》，特制定本辦法。

第二條  本辦法所稱企業技術中心，是指企業根據市場競爭需要設立的技術研發與創新機構，負責制定企業技術創新規劃、開展產業技術研發、創造運用知識產權、建立技術標準體系、凝聚培養創新人才、構建協同創新網絡、推進技術創新全過程實施。

第三條  為推進企業技術中心建設，發揮企業在技術創新中的主體地位，建立健全企業主導產業技術研發創新的體制機制，對全省產業發展中技術創新能力較強、創新機制較好、具有重要示范和引領作用的企業技術中心予以認定，并享受相應的優惠政策，鼓勵引導企業帶動產業技術進步和創新能力提高。

第四條  省發展改革委負責省級企業技術中心認定與運行評價。各市（州）發展改革委負責省級企業技術中心的申報、管理等事項。

第二章  省級企業技術中心認定

第五條  省級企業技術中心的認定，原則上每年進行一次。市（州）發展改革委根據省發展改革委通知要求報送申請材料，受理截止日期為當年5月31日。

第六條  省級企業技術中心應當具備以下基本條件：

（一）企業在本省同行業中具有顯著的發展優勢和競爭優勢，具有行業領先的技術創新能力和水平；

（二）企業具有較好的技術創新機制，企業技術中心組織體系健全，創新效率和效益顯著；

（三）有較高研究開發投入強度，年度研究與試驗發展經費支出額不低于500萬元；擁有技術水平高、實踐經驗豐富的技術帶頭人，專職研究與試驗發展人員數不少于50人；

（四）具有比較完善的研究、開發、試驗條件，技術開發儀器設備原值不低于1000萬元；有較好的技術積累，重視前沿技術開發，具有開展高水平技術創新活動的能力；

（五）具有市級企業技術中心資格。

企業在申請受理截止日期前三年內，不得存在下列情況：

（一）因違反海關法及有關法律、行政法規，構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關監管規定受到行政處罰；

（二）因違反稅收征管法及有關法律、行政法規，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；

（三）司法、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為。

第七條 省級企業技術中心的認定程序：

（一）企業向所在市（州）發展改革委提出申請并編制申請材料，申請材料包括《湖南省企業技術中心申請報告》（見附件1）和《湖南省企業技術中心評價表》及必要的證明材料（見附件2）。

（二）市（州）發展改革委對上報的申請材料進行審查，按照省年度申報通知的要求，將符合條件企業的申請材料和推薦意見（一式兩份）上報省發展改革委。

（三）省發展改革委依據評價指標體系對企業技術中心申請材料進行初評，并根據初評結果組織專家評審。依據專家評審意見結果，擇優確認認定結果并通過省發展改革委官方網站予以公示。

第八條 已是省級企業技術中心的企業，其控股子公司企業技術中心如具備省級企業技術中心條件，且從事業務領域與母公司不同，可申請作為該企業省級企業技術中心的分中心，申請材料和認定程序與省級企業技術中心相同。

第九條  省級企業技術中心認定結果從受理截止之日起，90個工作日之內發文通報認定結果。

第三章 運行評價

第十條  依據《湖南省企業技術中心評價指標體系》，省發展改革委原則上每三年組織一次省級企業技術中心運行評價。省發展改革委于評價年度下發評價通知。