為進一步強化產業鏈供應鏈金融服務,促進資金鏈與供應鏈、產業鏈深度融合,增強湖南產業鏈競爭力,近日,經湖南省政府同意,人行長沙中支聯合十三部門出臺《關于促進湖南省供應鏈金融規范發展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),從十個方面推動湖南全省供應鏈金融規范創新發展。
《若干措施》圍繞全省20條新興優勢產業鏈和先進制造業集群,由人行長沙中支聯合政府行業主管部門建立湖南產業鏈重點核心企業名單庫,并推行產業鏈主辦行制度,實行“一鏈一策”,從信貸、債券等渠道加大融資支持,確保產業鏈供應鏈貸款快速增長、融資成本不斷下降。
在貨幣政策支持方面,用好再貸款再貼現貨幣政策工具,由人行長沙中支每年安排不低于100億元再貸款、再貼現專用額度,支持省內金融機構提升供應鏈金融服務能力,引導金融機構積極為供應鏈票據提供貼現、質押融資服務。
在創新供應鏈金融產品方面,大力發展供應鏈票據,鼓勵核心企業、第三方供應鏈平臺、金融機構等加強合作,并推動省內供應鏈金融平臺建設,加強與上海票據交易所供應鏈票據平臺連接,為省內企業簽發供應鏈票據提供支持。同時,大力開展應收賬款和動產抵質押融資,推廣政采貸應收類、倉單訂單存貨類等供應鏈金融產品。
在優化金融服務方面,推動供應鏈融資結算線上化和數字化,支持供應鏈企業使用電子營業執照、電子印章開立賬戶;創新國際產業鏈供應鏈金融服務,推進跨境金融區塊鏈服務平臺應用;建立供應鏈融資統計制度,開展產業互聯網、數字供應鏈金融研究;舉辦供應鏈金融專項培訓,加強政策宣講和業務輔導。
在財稅配套支持政策方面,將建立健全省供應鏈金融財稅獎補機制,用好中小企業發展專項、制造強省專項、創新型省份建設專項等省級財政專項資金,對積極簽發供應鏈票據的核心企業給予獎補;對符合條件的省內供應鏈金融平臺公司,按金融基礎設施補助相關標準給予獎勵,并適用研發費用稅前加計扣除、高新技術企業企業所得稅優惠等稅收政策;在保費補貼、信貸風險補償、融資創新考評等方面對供應鏈金融予以重點傾斜;對創建供應鏈金融示范區、產業園的地區和園區,加大政府投資引導基金支持。
為加強供應鏈金融監管和風險防范,《若干措施》提出,將建立湖南省供應鏈金融行業自律組織和跨部門工作聯系機制,制定行業標準,加強監管配合,形成工作合力。同時,建立核心企業信用風險、供應鏈金融業務操作風險、虛假交易和重復融資風險以及金融科技應用風險監測、預警機制,有效防范銀行過度授信、核心企業風險傳遞、虛假重復交易等供應鏈金融風險。
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