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國家衛生健康委關于發布脫蛋白乳礦物乳糖粉（乳制品滲透物粉）適用標準（暫行）的公告(2020年 第3號)

 2020年5月15日，國家衛生健康委員會發布《關于發布脫蛋白乳礦物乳糖粉（乳制品滲透物粉）適用標準（暫行）的公告》（以下簡稱《標準（暫行）》），該《標準（暫行）》為我國首個關于“脫蛋白乳礦物乳糖粉”的國家標準。

那何為“脫蛋白乳礦物乳糖粉”呢？“脫蛋白乳礦物乳糖粉”（乳清來源或牛乳來源）是指將乳清或牛乳通過膜過濾（如超濾）或其他處理工藝技術（如離子交換）去除乳清蛋白或牛乳蛋白后的產物，主要組成成分為乳糖及乳礦物質，其產品組成與乳清粉相近，但乳糖含量更高。食品伙伴網將從《標準（暫行）》制定背景、國內外標準比對兩方面進行解讀。

1、制定背景

2020年1月16日，中華人民共和國財政部發布《中華人民共和國政府和美利堅和眾國政府經濟貿易協議》（以下簡稱《協議》）。其中，《協議》附錄二第二條第（八）款規定：自協議生效之日起60個工作日內，應完成美國食用乳滲透物粉的審批，以及允許美國乳滲透物粉進口；若中國制定乳滲透物粉新標準，應向世貿組織通報標準草案等。而在《協議》發布之時，中國尚未就乳滲透物制定相應的食品安全國家標準或其他標準。自此，我國關于乳滲透物的產品標準制定被提上日程。

2020年3月6日，國家衛生健康委員會食品安全風險評估中心對擬按照進口尚無食品安全國家標準食品管理的“脫蛋白乳礦物乳糖粉”進行公開征求意見。2020年5月15日，國家衛生健康委員會正式發布《標準（暫行）》，這標志著我國在乳及乳制品標準體系方面進一步完善。

2、國內外標準比對

我國《標準（暫行）》的制定主要參照：美國乳制品協會（以下簡稱“美國ADPI”）的《Dairy Permeate Standard》、CAC的《低蛋白乳粉標準》（CXS 331-2017）。和我國食品安全國家標準的相關規定。但由于各國/組織標準中指標檢測方法及取樣量等存在不同，因此我們僅對數值存在差異的來源、理化指標、污染物限量和真菌毒素限量等幾方面進行比對和解讀，該原料出口國和貿易商最終應以《標準（暫行）》中規定為準。

（1）來源

我國“脫蛋白乳礦物乳糖粉”來源于乳清和牛乳，與美國ADPI標準規定的來源一致。而CAC標準中除上述兩個來源外，還可來源于奶油和/或甜酪乳和/或類似原料。

（2）理化指標

關于理化指標，《標準（暫行）》主要限定了乳糖、灰分、氮、脂肪和水分五個指標，與美國ADPI標準和CAC標準一致。但由于我國該標準數據表示習慣與CAC標準相似，因此《標準（暫行）》理化指標主要以CAC標準為基礎制定?！稑藴剩〞盒校分袑τ诶砘笜巳樘恰⒌?、灰分、脂肪和水分5個指標作出要求。表1和表2為中國、CAC和美國中差別較大的指標比對，其他指標差別不大。

表1 中國、CAC和美國“脫蛋白乳礦物乳糖粉”中氮/蛋白質含量比對

表2 中國、CAC和美國“脫蛋白乳礦物乳糖粉”中灰分含量比對

從表1可以看出，《標準（暫行）》中牛乳來源的氮含量要求略低于CAC標準，限定為0.8%，其余指標與CAC相同。從表2可以看出，《標準（暫行）》中牛乳來源的灰分含量要求略低于CAC標準，限定為12%，其余指標與CAC保持一致。

（3）污染物限量比對

關于污染物限量，美國ADPI標準和CAC標準均無對“脫蛋白乳礦物乳糖粉”原料的污染物限量規定，但CAC原料生產中使用的牛奶應參照《食品和飼料中污染物和毒素的通用標準》（CXS 193-1995）中規定的污染物要求。而《標準（暫行）》中污染物限量規定，應符合《食品安全國家標準 食品中污染物限量》（GB 2762-2017）中針對“乳清粉和乳清蛋白粉（包括非脫鹽乳清粉）”的規定，見表3。

表3 中國“脫蛋白乳礦物乳糖粉”中污染物限量規定

從表3可以看出，污染物限量“鉛”在非脫鹽乳清粉、乳清粉和乳清蛋白粉（不包括非脫鹽乳清粉）中限量規定不同，但僅依據“脫蛋白乳礦物乳糖粉”定義無法判斷“鉛”的限量數值，因此有計劃向中國出口該原料的國家等需根據該原料的工藝和原料指標來確定“鉛”的限量值。

（4）真菌毒素限量比對

關于真菌毒素限量，美國ADPI標準和CAC標準均無對“脫蛋白乳礦物乳糖粉”產品的真菌毒素限量規定，但美國應參照《合規政策指南》（Compliance Policy Guide, CPG）第 527.400 部分中原奶中黃曲霉毒素 M1 的規定，CAC原料生產中使用的牛奶應參照《食品和飼料中污染物和毒素的通用標準》（CXS 193-1995）。而《標準（暫行）》中真菌毒素限量規定，主要參照《食品安全國家標準 食品中真菌毒素限量》（GB 2761-2017）中針對“乳清粉和乳清蛋白粉（包括非脫鹽乳清粉）”的規定，見表4。

表4 中國“脫蛋白乳礦物乳糖粉”中真菌毒素限量規定

（5）微生物限量比對

關于微生物限量，美國ADPI標準參照《Dairy Permeate Standard》，CAC標準參照《食品微生物標準制定和應用原則及準則》。而《標準（暫行）》中微生物限量規定，主要參照《食品安全國家標準 乳清粉和乳清蛋白粉》（GB 11674-2010）中乳清粉和乳清蛋白粉的微生物限量要求等，見表5。

表5 中國、CAC和美國“脫蛋白乳礦物乳糖粉”中微生物限量比對

3、小結

《標準（暫行）》的發布，填補了我國在“脫蛋白乳礦物乳糖粉”方面標準缺失的空白。同時，由于“脫蛋白乳礦物乳糖粉”主要組成成分為乳糖及乳礦物質，因此可被廣泛用于焙烤、飲料等食品行業。“脫蛋白乳礦物乳糖粉”標準的制定，將有效促進該原料使用，增加食品原料的多樣性，進而推動我國食品行業的發展。