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湖南首發食品生產新版“SC”證 生產多類食品企業實行“一企一證”

來源：湖南食品流通  作者：省食藥監局
    省食藥監局副局長李赤群給郴州舜華魚業有限責任公司頒發全省首張“SC”證。
4月11日，湖南省食藥監局副局長李赤群將全省第一張“SC”證（新版《食品生產許可證》）頒發給郴州舜華魚業有限責任公司，標志湖南正式啟用新版《食品生產許可證》。舊版“QS”證在有效期屆滿前繼續有效。
據湖南省食藥監局負責人介紹，許可頒發新版“SC”證的最大特點是，對生產多類食品的企業實行“一企一證”，從此告別了舊版“QS”證“一企多證”時代。這是根據國家食藥監總局頒布實施的《食品生產許可管理辦法》，對食品生產許可實施的重大改革舉措，無疑大大減輕了企業負擔，有助于促進食品產業快速發展。
與頒發舊版“QS”證相比，新版“SC”證的許可做了重大調整。舊版“QS”證按食品品種許可發放，新版“SC”證調整為按照企業主體許可，即對每家符合條件的食品生產企業發放一張 “SC”證，對生產多類別食品的，則在生產許可證副本中予以注明。這樣企業無須再為不同的食品生產單元逐一辦理生產許可。
與此同時，許可頒發新版“SC”證，切實體現了精簡、效能的改革原則。一方面，調整了現場核查內容。對獲證企業在許可食品類別范圍內增加生產新的食品品種，無需再次進行許可現場核查;對申請保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉生產許可，在產品注冊時經過現場核查的，可以不再進行現場核查；對企業在申請延續或者變更時，申請人聲明生產條件未發生變化的，也可以不再進行現場核查。另一方面，調整了許可審批權限。除嬰幼兒配方乳粉、特殊醫學用途食品、保健食品等重點食品原則上由省級食藥監部門組織生產許可審查外，其他食品的生產許可審批權限，可由省級食藥監部門根據實際情況，確定具體辦法和目錄下放到市、縣級食藥監部門。
對食品生產企業而言，許可頒發新版“SC”證還有五個方面的利好。主要體現為“五個取消”：一是取消與許可事項沒有直接關系的前置審批材料核查；二是取消許可檢驗機構指定，申請人可自行檢驗或者委托有資質的食品檢驗機構對其產品進行檢驗，食藥監部門在現場核查時按要求核查其試制食品檢驗合格報告；三是取消食品生產許可審查收費；四是取消委托加工備案；五是取消企業年檢和年度報告制度。
為切實加強事中、事后監管，湖南各級食藥監部門將采取四項有力措施，進一步強化食品生產源頭監管，確保生產環節食品安全。一是建立完善食品生產許可檔案，詳細記錄食品生產者許可信息及生產的全部食品品種、日常監督管理機構、日常監督管理人員等內容。二是加強對企業的日常監督檢查，面向社會公布監督檢查結果，并記入企業食品安全信用檔案，對有不良信用記錄的食品生產者增加監督檢查頻次。三是省食藥監局對食品生產許可審查人員統一培訓、統一考核、統一注冊、統一發證、統一管理，并建立申請人評議制度，強化內部督查和社會監督。四是積極推進網絡申請、受理、審批、發證，提高食品生產許可的信息化、透明化、規范化水平。