威客电竞-体育电竞综合赛事平台

當前我國社會的主要矛盾已經發生了變化，轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。

具體到農業方面，我國已經穩定解決了十幾億人的溫飽問題，面臨著從吃的飽轉向如何吃的更好的問題。據國家糧食局統計，2016年全國糧食產量高達12324.8億斤，人均糧食占有量891斤，平均單產363.5公斤/畝，其中谷物產量11303.3億斤，平均單產399.3公斤/畝，糧食生產水平相對較高。

相比較，建國初期1952年我國糧食產量僅為3278.3億斤，人均糧食占有量570斤。65年間我國糧食總產量增幅高達276%，人均糧食占有量增幅高達56.32%。目前我國糧食數量安全已不成問題，糧食生產能力基本穩定，供需相對寬松，結構性改革亟待解決。

土地是農民最主要的生產資料，也是糧食生產的根基。保持土地承包關系穩定并長久不變，有利于穩固糧食生產的持續性。

我國從1983年確立了家庭承包經營制之后，農村土地制度改革即在所有權和使用權“兩權分離“的軌道上，沿著“賦予農民長期而有保障的使用權”的方向長期努力。

不斷延長土地承包期，穩定土地承包關系，保障農民土地使用權是確保我國三農產業發展的重要手段。

1984年1月國家首次提出延長土地承包期，指出土地承包期一般應在15年以上;1993年11月國家指出在原定的耕地承包期到期之后，再延長30年不變，且規定為避免承包耕地的頻繁變動，防止耕地經營規模不斷被細分，提倡在承包期內實行“增人不增地、減人不減地”的辦法;1997年6月國家提出開展延長土地承包期工作，要使絕大多數農戶原有的承包土地繼續保持穩定;2017年十九大提出將第二輪土地承包到期后再延長30年，要完善承包地“三權”分置制度，即土地集體所有權、農戶承包權和土地實際經營權相分離，最大限度地保護農民的土地收益.三權分置既是我國土地制度的再次創新，也是農村生產力發展的必然結果。

這意味著至少未來30年我國農村土地承包關系的持續穩定，三權分置制度則可以將一部分剩余勞動力從農村轉移出來，既可以享受到土地承包權的紅利，也可以在城鎮尋找更多的收入機會。